京津冀協(xié)同發(fā)展十一周年

　　牢記囑托 善作善成

　　在習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動下，京津冀協(xié)同發(fā)展進入全方位、高質(zhì)量縱深推進的新階段。京津冀三地牢記“瓣瓣不同，卻瓣瓣同心”，同題共答、同頻共振。

　　11年來，一年一個臺階，一年一番變化，天津深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的重要講話和重要指示批示精神，堅定不移沿著總書記指引的方向前進，從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，全力服務(wù)北京非首都功能疏解和北京“新兩翼”建設(shè)，唱好京津“雙城記”，在協(xié)同發(fā)展中肩負天津擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)天津作為、貢獻天津力量。

　　一體謀劃共同推進

　　打造高質(zhì)量發(fā)展動力源

　　協(xié)同發(fā)展，瓣瓣同心，京津冀交出一份沉甸甸的成績單。2024年，京津冀三地GDP增速分別達到5.2%、5.1%、5.4%，均高于全國平均水平，區(qū)域經(jīng)濟總量合計11.5萬億元，引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的動力源作用進一步顯現(xiàn)。

　　龍年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記視察天津時發(fā)表重要講話：“希望天津聚焦經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，以推進京津冀協(xié)同發(fā)展為戰(zhàn)略牽引，勇?lián)姑㈤_拓進取，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化天津篇章。”

　　邁入?yún)f(xié)同發(fā)展的第二個十年，天津把推進京津冀協(xié)同發(fā)展作為主戰(zhàn)略和主抓手，貫穿于全市經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域、全過程，以更大的決心、更有力的舉措推動協(xié)同發(fā)展持續(xù)走深走實。

　　搭平臺、設(shè)基金、成立二級總部……國投集團旗下國投生物制造創(chuàng)新研究院有限公司落地天津港保稅區(qū)。

　　“把我們基金投的一些企業(yè)引到天津來形成良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，協(xié)同聯(lián)動聯(lián)合創(chuàng)新?！眹渡镏圃靹?chuàng)新研究院有限公司董事長張雷表示，將發(fā)揮資本引領(lǐng)作用，調(diào)動各科研機構(gòu)、創(chuàng)新企業(yè)人才落戶天津，共同培育下一代顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。

　　協(xié)同創(chuàng)新，打通產(chǎn)學(xué)研。這樣的項目，正如雨后春筍，拔節(jié)生長。

　　“北京輸出津冀技術(shù)合同成交額由2013年的70多億元增長到2024年的840多億元，年均增長率25%。天津推動成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)多項‘領(lǐng)域第一’，全球首條先進微納米功能粉體智造生產(chǎn)線正式投產(chǎn)，全球首次實現(xiàn)共價有機框架材料噸級量產(chǎn)，全國首張腦機智能人工神經(jīng)信息系統(tǒng)醫(yī)療器械注冊證成功獲批?！?/p>

　　“京津‘雙城記’更加昂揚響亮。天津濱海新區(qū)戰(zhàn)略支撐作用進一步發(fā)揮。天津濱?！嘘P(guān)村科技園、寶坻京津中關(guān)村科技城累計注冊企業(yè)分別超5800家、1800家。天開高教科創(chuàng)園加強與北京創(chuàng)新資源對接，累計注冊企業(yè)超2700家?！?/p>

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　　2025年2月20日，在京津冀協(xié)同發(fā)展11周年新聞發(fā)布會上，一系列最新成果振奮人心，這背后是——

　　接續(xù)推進，“一盤棋”建設(shè)。天津攜手京冀建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)座談會機制，共同組建京津冀聯(lián)合工作辦公室，累計設(shè)立科技、產(chǎn)業(yè)、能源、統(tǒng)計、宣傳等18個專題工作組，凝聚強大工作合力。2024年京津冀黨政主要領(lǐng)導(dǎo)座談會在津圓滿舉辦。三省市黨政代表團互訪考察，京津“1+7”合作協(xié)議、津冀“1+6”合作協(xié)議全面落實，各層級、各領(lǐng)域“動起來”“熱起來”的局面進一步拓展，全面協(xié)同、深度融入的工作合力加快匯聚。

　　落地見效，“一體化”發(fā)展。三地共建“六鏈五群”，逐鏈出臺產(chǎn)業(yè)鏈招商方案，聯(lián)合實施車規(guī)級芯片、人形機器人等一批產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項目。常態(tài)化舉辦“京津產(chǎn)業(yè)握手鏈接洽談會”，2024年京津產(chǎn)業(yè)握手鏈接洽談會簽約53個項目、意向投資額超300億元。三地全部工業(yè)增加值由2013年的1.7萬億元，提升至2024年的2.66萬億元。

　　2024年11月4日，一汽-大眾華北基地生產(chǎn)線上，全新的探岳L緩緩駛下。三周后，大眾品牌誕生第2000萬輛整車下線記錄。龍頭整車企業(yè)在津動作頻頻、不斷“加倉”，進一步筑牢天津整車生產(chǎn)基本盤。

　　在天津，從汽車車身到汽車電子，從核心的電機電控系統(tǒng)，再到座椅燈具附屬部件，形成了完善的汽車零部件供應(yīng)鏈。一批汽車及新能源汽車零部件企業(yè)融入北京奔馳、北京現(xiàn)代等整車廠商供應(yīng)鏈體系，經(jīng)緯恒潤、百度等一批智能網(wǎng)聯(lián)車企業(yè)來津發(fā)展。天津汽車和新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，不斷通過區(qū)域協(xié)作延長產(chǎn)供鏈條，加速融入?yún)f(xié)同發(fā)展，京津冀“共造一輛車”的態(tài)勢愈發(fā)明顯，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)加速顯現(xiàn)，讓京津冀打造世界級先進制造業(yè)集群的動力更加澎湃。

　　基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通

　　加快打造開放高地

　　2024年11月11日，中石化天津南港120萬噸/年乙烯及下游高端新材料產(chǎn)業(yè)集群項目，一次開車成功并打通全流程，生產(chǎn)出合格產(chǎn)品。

　　“投產(chǎn)后，中國石化天津基地的乙烯產(chǎn)能達到250萬噸/年，成為中國石化乙烯規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)基地之一，每年可為下游提供高端化工產(chǎn)品和精細化學(xué)品原料400萬噸，助推天津精細化工和新材料產(chǎn)業(yè)走在全國前列。”中國石化天津分公司代表、黨委書記王百森說。

　　時隔半個月，北京燃氣天津南港LNG應(yīng)急儲備項目三期全部投產(chǎn)，京津冀再添10億級LNG接收站。

　　天津加快推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。持續(xù)建設(shè)“軌道上的京津冀”，高鐵城際里程達到410公里，鐵路總里程1468公里，路網(wǎng)密度全國第一，初步實現(xiàn)京津雄0.5小時通達、京津冀主要城市之間1.5小時內(nèi)通達。津石、塘承高速等全線貫通，建成津圍北二線等省際接口路，與京冀高速公路、普通國省道接口分別達到16個、32個，高速公路網(wǎng)密度居全國前列。京津塘高速自動駕駛干線物流測試場景全線貫通并對外開放。大同-懷來-天津北-天津南特高壓交流工程獲核準(zhǔn)。“外聯(lián)”“內(nèi)暢”雙管齊下，拓展通道、提升能級，天津聚力打造開放新高地。

　　百年大港，巨輪穿梭；龍門吊裝卸作業(yè)繁忙，無人駕駛卡車暢行往來……

　　天津大力推動港產(chǎn)城融合發(fā)展。智慧綠色樞紐港口加快建設(shè)，“津港通”上線運行，天津港增開美東、南美東等直航航線，集裝箱航線147條、吞吐量2329萬標(biāo)準(zhǔn)箱，2024新華·波羅的海指數(shù)排名躋身全球前20名。適港產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，國際郵輪母港接待郵輪超過100艘次，成功舉辦國際航運產(chǎn)業(yè)博覽會，航運集聚區(qū)新落戶企業(yè)300余家。2024年，天津市共發(fā)運天津中歐（中亞）班列超過600列，裝載貨物6萬標(biāo)箱。

　　全力擴大對外開放。天津推進自貿(mào)試驗區(qū)提升行動，對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則試點任務(wù)全部完成，形成全國“雙首個”數(shù)據(jù)跨境流動政策體系，保稅維修等試點政策落地，制度創(chuàng)新指數(shù)穩(wěn)居全國前三。深入推進服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點，鵬瑞利醫(yī)院成為國內(nèi)首家外商獨資三級綜合醫(yī)院，市內(nèi)免稅店獲批。國家級經(jīng)開區(qū)40周年座談會在津召開，新津理事會第十次會議形成一批示范成果，“漢語橋”比賽傳播津門文韻，世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會達成“天津共識”，24個魯班工坊擦亮國家職教名片。

　　公共服務(wù)共建共享

　　幸福生活便利可達

　　出行坐車、就醫(yī)購藥、借閱圖書、游覽觀光……一張社保卡跑出服務(wù)民生“加速度”。

　　2024年9月，京津冀三地人大常委會通過協(xié)同立法，出臺推進京津冀社會保障卡一卡通規(guī)定，加強區(qū)域協(xié)作，拓展應(yīng)用場景，優(yōu)化服務(wù)保障，推動一卡多用、跨省通用。

　　如今，三地聯(lián)合編制京津冀社保“一卡通”應(yīng)用場景目錄，實現(xiàn)一批交通線路“一卡通乘”、旅游景區(qū)“一卡通游”、圖書館“一卡通閱”。我市社?？ㄒ褜崿F(xiàn)社保待遇發(fā)放及資格認(rèn)證、醫(yī)保待遇結(jié)算、政府補助補貼資金發(fā)放、交通出行、信用積分、文化體驗（博物館）等方面應(yīng)用。

　　共建共享，不斷升級。

　　教育醫(yī)療合作深入開展。11所天津高校與京冀65所高校共建32個教育聯(lián)盟，協(xié)和醫(yī)學(xué)院天津醫(yī)院校區(qū)加快建設(shè)。全面實現(xiàn)京津冀區(qū)域異地就醫(yī)住院、普通門診和門診慢特病醫(yī)療費用直接結(jié)算“免備案”。京津冀醫(yī)療機構(gòu)臨床檢驗結(jié)果互認(rèn)項目增至60個，累計建設(shè)70個京津冀醫(yī)聯(lián)體。協(xié)和醫(yī)學(xué)院天津醫(yī)院一期投入使用。

　　人才社保服務(wù)機制不斷完善。推動三地專業(yè)技術(shù)人員職稱資格、外籍人才流動資質(zhì)等互認(rèn)，共同制定發(fā)布全國首個人力資源服務(wù)區(qū)域協(xié)同的地方標(biāo)準(zhǔn)。在京津冀地區(qū)推出整建制引進企業(yè)職工異地社?！巴腔闭J(rèn)定機制。實施京津冀跨區(qū)域養(yǎng)老機構(gòu)運營補貼撥付政策，三地老年人跨區(qū)域養(yǎng)老的便利性不斷增強。

　　雙城生活，愈發(fā)便利。

　　隨著京濱城際北段（天津?qū)氎鎱^(qū)至北辰區(qū)段）建成運營，津興城際鐵路通車運營，形成京津、京滬、京濱、津興4條高鐵聯(lián)通京津雙城的交通格局。京津城際鐵路實行“月票制”，實現(xiàn)“公交化”運營，常態(tài)化開行重聯(lián)和長編組列車。天津武清至北京通勤定制快巴增至4條，新開通寶坻、海教園至北京定制快巴，實行網(wǎng)上預(yù)約、就近上車、遠端安檢、快速直達。北京國際大興機場在天津西站建設(shè)城市航站樓。

　　文旅融合，好戲連連。

　　京津冀聯(lián)合推介精品旅游線路，聯(lián)動實施外國人過境免簽政策，大力推動長城、大運河國家文化公園建設(shè)。天津深入挖掘河、海、洋樓等特色資源，升級推出42條“津牌”旅游線路，培育“北京最近的?！痹掝}，打造“四季歡樂游 天津常走走”主題產(chǎn)品，上線“樂游京津冀一碼通”系統(tǒng)，舉辦海河文化旅游節(jié)、“向海樂活節(jié)”等系列文旅活動。圍繞“當(dāng)日往返游”“周末串門游” “多日深度游”推出48條特色旅游線路，開行首條北京平谷—天津薊州—河北興隆旅游公交專線。

　　在新的十年，京津冀協(xié)同發(fā)展正吹響新的沖鋒號角。天津?qū)⒗^續(xù)深入服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，共同打造中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)，為推動高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。