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        金觀平:不折不扣落實支持民營經(jīng)濟政策

        發(fā)布時間: 2025-02-22 10:48:00 來源: 經(jīng)濟日報

          習(xí)近平總書記日前在民營企業(yè)座談會上指出,扎扎實實落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,是當(dāng)前促進民營經(jīng)濟發(fā)展的工作重點。這為當(dāng)前和今后一段時間,各地各部門做好促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作指明了方向。

          我國登記在冊民營企業(yè)數(shù)量超5500萬戶,占企業(yè)總數(shù)的比例超92%,在技術(shù)創(chuàng)新、吸納就業(yè)、轉(zhuǎn)型升級、開拓國際市場等方面都是不可或缺的力量,更憑借靈活的機制和敏銳的嗅覺,成為新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的引領(lǐng)者。

          近年來,從中央頂層設(shè)計到地方實踐,我國支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策體系加速完善?!吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》提出31條針對性措施,覆蓋民營企業(yè)發(fā)展各個方面。減稅降費、簡化審批……各地持續(xù)出臺政策舉措切實為民營企業(yè)提供便利。為促進相關(guān)政策落實,國家發(fā)展改革委設(shè)立民營經(jīng)濟發(fā)展局,作為促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的專門機構(gòu)來加強政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動重大舉措落地見效。民營經(jīng)濟促進法立法進程加快推進,將相關(guān)內(nèi)容以法律形式固定下來。

          也要看到,一些政策落實不好、效果不佳,部分地區(qū)和領(lǐng)域在市場準入、要素獲取等環(huán)節(jié)仍然存在隱性壁壘,民營企業(yè)“看得見門、進不去場”。這其中原因是多方面的。比如,一些政策制定的前期調(diào)研不夠、影響考慮不周,落地難度大阻力大。再如,部門之間權(quán)責(zé)不清,政策執(zhí)行協(xié)調(diào)不足甚至“打架”。又如,一些基層單位執(zhí)行政策簡單化甚至“一刀切”,初衷雖好,卻產(chǎn)生了反作用。有的政策空轉(zhuǎn),不僅浪費行政資源,而且挫傷民營企業(yè)發(fā)展信心,影響經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力。

          當(dāng)前,民營企業(yè)克服困難應(yīng)對挑戰(zhàn),實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,需要政策托舉;加強自主創(chuàng)新,做強做優(yōu)做大企業(yè),需要政策助力。

          政策的生命力在于執(zhí)行。民營企業(yè)座談會作出了堅決破除依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭的各種障礙,著力解決拖欠民營企業(yè)賬款問題,集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封等一系列部署。下一步,要不折不扣堅決執(zhí)行,以系統(tǒng)思維打通政策落地“最后一公里”。

          要降低民營企業(yè)享受政策的門檻,禁止設(shè)立苛刻條件、繁瑣手續(xù),推廣數(shù)字政務(wù),減少人為干預(yù),杜絕“選擇性落實”,讓企業(yè)應(yīng)享盡享、能用盡用。要強化政策協(xié)同,借鑒“單一窗口”模式來打造一體化的執(zhí)行機制,既避免跨部門的政策沖突,又讓企業(yè)能夠準確對接責(zé)任部門。要完善監(jiān)督問責(zé)機制,對政策執(zhí)行過程進行檢查評估,及時糾正偏差,對執(zhí)行不力的情況予以懲處。要充分發(fā)揮企業(yè)作用,除了讓企業(yè)更多參與政策制定,還可以推廣“企業(yè)滿意度”評估,鼓勵企業(yè)就政策執(zhí)行提需求、談建議,相關(guān)部門根據(jù)企業(yè)反饋進一步調(diào)整完善,提高政策執(zhí)行精準度。

          民營企業(yè)座談會召開后,多部門隨即行動,國家發(fā)展改革委表示將會同有關(guān)部門和地方進一步細化實化舉措,解決企業(yè)急難愁盼、重大共性問題。期待更多政策落地落細,把承諾化為企業(yè)獲得感,最大程度釋放民營經(jīng)濟活力。

        (責(zé)編: 陳濛濛 )

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