美國商務(wù)部長盧特尼克日前在答記者問時稱,總統(tǒng)特朗普承諾的對所有美國進(jìn)口的鋼鐵和鋁加征25%關(guān)稅的政策將于3月12日按計劃生效,“不會暫緩”。
彭博社報道截圖
美國制造業(yè)將受“二次沖擊”
特朗普2月10日簽署行政令,宣布對進(jìn)口鋼鋁加征25%的關(guān)稅,同時取消對部分貿(mào)易伙伴的鋼鋁免稅配額和豁免政策。該關(guān)稅措施原定于3月4日生效,后又改為3月12日。
早在第一個總統(tǒng)任期內(nèi),特朗普就曾對進(jìn)口鋼鋁分別征收25%和10%的關(guān)稅。雖然后來給了加拿大、墨西哥、歐盟和英國等幾個貿(mào)易伙伴免稅配額,但是對于最新的加征鋼鋁關(guān)稅措施,特朗普強調(diào)“沒有例外和豁免”。
新的鋼鋁關(guān)稅拋出后,一眾美國盟友迅速做出反應(yīng)。反應(yīng)最大的就是鄰國加拿大。
加拿大是美國最大的進(jìn)口鋼鐵來源國,占美國鋼鐵進(jìn)口總量的近四分之一。同時,加拿大還是美國最大的原鋁供應(yīng)國,占美國進(jìn)口量的約80%。
加拿大等貿(mào)易伙伴已多次明確表示,將堅決反制美國的關(guān)稅政策。
美國廣播公司:加拿大下任總理馬克·卡尼9日表示,美國對加拿大征收了不合理關(guān)稅,他的政府將保持對美國的關(guān)稅報復(fù)措施,“直到美國人向我們表示尊重”。
為什么特朗普兩次任期都針對鋼鋁開刀?分析認(rèn)為,是出于應(yīng)對貿(mào)易逆差和爭取選民支持等考量。
美國在鋼鋁貿(mào)易方面長期存在貿(mào)易逆差。特朗普認(rèn)為,美國對外鋼鋁依賴度過高會威脅美國供應(yīng)鏈安全和工業(yè)競爭力。
更重要的是,與鋼鋁相關(guān)的制造業(yè)也是美國賓夕法尼亞州、俄亥俄州等“鐵銹地帶”(工業(yè)衰退地區(qū))的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),而這些州的選民是特朗普的主要支持者。
不過諷刺的是,研究顯示,特朗普第一任期內(nèi)的鋼鋁關(guān)稅并沒有給美國帶來制造業(yè)繁榮。去年美國國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)量較十年前反而減少了近10%,全球競爭力也在下降。
美國有線電視新聞網(wǎng)報道截圖
市場認(rèn)為,如今特朗普對進(jìn)口鋼鋁故伎重施,勢必在擾亂全球供應(yīng)鏈的同時進(jìn)一步給美國制造業(yè)帶來負(fù)面影響。
有美媒指出,盡管加征鋼鋁關(guān)稅的理由是“保護美國制造商免受不公平競爭”,但代價卻要由美國消費者付出,因為汽車和電器等依賴鋼鋁的產(chǎn)品可能會變得更加昂貴。
美國經(jīng)濟與政策研究中心高級經(jīng)濟學(xué)家迪恩·貝克估計,對鋼鋁加征25%關(guān)稅可能會使一輛汽車的成本增加1000至1500美元。他特別提到,就算一些汽車制造商可能會轉(zhuǎn)向購買更多美國制造的鋼鋁,美國制造商也可能會利用進(jìn)口鋼鐵成本上升的機會提高價格。
美國哥倫比亞廣播公司報道截圖
“他掀起了一場‘負(fù)面的’經(jīng)濟革命”
相對于關(guān)稅本身,給世人留下更深印象的恐怕是特朗普政府關(guān)稅計劃的隨意性和反復(fù)性。
自2月1日以來,特朗普已通過簽署行政令、備忘錄以及發(fā)表講話等各種方式接連宣布了多項關(guān)稅計劃。其中有些已經(jīng)生效,有些即將生效,有些則不斷調(diào)整,實施前景不明。
僅在過去幾天,美國對鄰國加拿大和墨西哥的關(guān)稅措施就發(fā)生了令人眼花繚亂的變化:
3月4日,特朗普政府開始正式對來自加墨兩國的進(jìn)口商品加征此前被暫緩一個月的全面關(guān)稅;
隨后,特朗普又有所回退,決定對美國三大汽車制造商豁免加墨關(guān)稅一個月,接著又將這一豁免措施擴大到《美加墨協(xié)定》(USMCA)覆蓋的所有進(jìn)口商品,這種豁免將持續(xù)到4月2日;
白宮此前稱,特朗普將于4月2日公布針對全球各國的“對等關(guān)稅”計劃以及針對特定行業(yè)的征稅計劃;
特朗普9日接受采訪時又說,部分關(guān)稅可能會隨著時間的推移在4月2日之后上調(diào)。
彭博社就此評論稱,特朗普的關(guān)稅政策先是倉促推出,然后是翻轉(zhuǎn)和拖延,“給金融市場播下了混亂的種子”。
彭博社報道截圖
話音未落,“混亂的種子”就發(fā)出新芽。
由于擔(dān)心關(guān)稅戰(zhàn)可能導(dǎo)致美國經(jīng)濟增長放緩,美國股市納斯達(dá)克綜合指數(shù)當(dāng)?shù)貢r間10日下挫近4%,跌至六個月來最低點。
路透社報道截圖
《華盛頓郵報》分析認(rèn)為,美國選民很難評估關(guān)稅是如何起作用的,所以他們可能不會立即反對總統(tǒng)。但金融市場發(fā)展趨勢的“糟糕轉(zhuǎn)向”可能會讓特朗普有所醒悟。他的任意而為引發(fā)美國經(jīng)濟陷入滯脹的可能性正在不斷上升,很可能會讓股市進(jìn)一步下跌。
《華盛頓郵報》報道截圖
美國《外交政策》雜志日前發(fā)表題為《特朗普經(jīng)濟亮起紅燈》的文章指出,自特朗普重返白宮至今,美國股市不僅盡數(shù)回吐了他勝選以來積累的全部漲幅,而且眼下仍深陷跌勢。
“幾乎每隔一天,標(biāo)普、道瓊斯或納斯達(dá)克指數(shù)就會以刷新‘最糟糕單日表現(xiàn)’的方式登上報紙頭條。按照美國有線電視新聞網(wǎng)評價股市的‘恐懼與貪婪指數(shù)’,目前市場正被‘極端恐懼’所控制?!?/p>
文章稱,美國國內(nèi)對經(jīng)濟的普遍不滿曾幫助特朗普贏得了選舉,然而在幾個月后的今天,美國經(jīng)濟已不再是眾人羨慕的對象,從資本市場到消費者信心,傳統(tǒng)經(jīng)濟指標(biāo)中幾乎看不到樂觀跡象。
“特朗普確實如他在競選中承諾的那樣在美國掀起了一場經(jīng)濟革命——只不過是以負(fù)面的形式?!?/p>
美國《外交政策》雜志報道截圖
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