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        三中院首創(chuàng)審判階段公證調(diào)查令機制

        發(fā)布時間:2020-11-30 14:46:00來源: 中新網(wǎng)北京

          中新網(wǎng)北京新聞11月27日電 (記者 于立霄)北京市第三中級法院在全國首次推出審判階段的公證調(diào)查令制度。該制度給在民商事案件中未委托代理律師的當事人提供了調(diào)查取證的途徑,彌補了當事人舉證能力不足、舉證難的問題。

          27日,北京市第三中級法院召開新聞發(fā)布會,該院副院長薛強介紹說,在法院受理的民商事案件中,不委托律師參加訴訟的當事人占有一定的比例,由此導致在案件審理中缺乏適用律師調(diào)查令機制的依據(jù),律師調(diào)查作用發(fā)揮有限,當事人自行調(diào)查取證的能力也有限。

          在案件審理中,往往需要對當事人的婚姻狀況、親屬關系、財產(chǎn)狀況、未成年人子女撫養(yǎng)情況、企業(yè)登記信息、經(jīng)營場地等事實進行調(diào)查核實,其中查詢銀行存款、房產(chǎn)、車輛等資產(chǎn)必須提供準確的身份證號、企業(yè)名稱、實際經(jīng)營場地等信息,而當事人常因不知曉公安機關、民政部門、工商稅務等單位和組織的辦事流程,不能提供準確的身份信息等原因無法在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)以佐證自己的訴訟主張。

          在此背景下,北京三中院首推審判階段以簽發(fā)公證調(diào)查令的形式委托公證機構(gòu)調(diào)查工作機制。

          目前,在審判階段簽發(fā)“公證調(diào)查令”相關工作主要在北京三中院民商事案件審判階段試點運行。

          公證調(diào)查令需依照當事人申請?zhí)崞?,公證調(diào)查令的申領人為在審民商事案件中未委托律師參加訴訟的當事人;簽發(fā)人為在審民商事案件的承辦法官;持令人為經(jīng)法院審查批準并經(jīng)公證機構(gòu)授權(quán),持調(diào)查令調(diào)查收集特定證據(jù)的公證機構(gòu)工作人員;而接受調(diào)查人,則是指調(diào)查令載明的須向持令人提供指定證據(jù)或有義務配合調(diào)查的單位、組織或個人。

          公證調(diào)查令適用于對在審案件當事人的財產(chǎn)狀況、實際履行能力及其他與案件辦理有關的證據(jù)的調(diào)查收集,但需調(diào)查的證據(jù)中涉及國家秘密的,與本案無關的,證據(jù)不為接受調(diào)查人保管的,法律、司法解釋明確規(guī)定必須由人民法院調(diào)查收集的以及其他不宜持令調(diào)查的除外。

          據(jù)方圓公證處副主任王瑞林介紹,為配合開展好相關工作,方圓公證處逐步形成了一套行之有效的管理制度、規(guī)范運行的工作機制、合法合規(guī)的工作標準、保障有力的技術(shù)平臺。經(jīng)廣泛調(diào)研論證、充分協(xié)商,明確人民法院和公證機構(gòu)應有的職權(quán)職責、必要的操作流程、遵守的行為規(guī)范和聯(lián)動工作機制,確保公證處依法依規(guī)、有序有效參與人民法院司法輔助事務。

          “公證制度具有服務、溝通、證明、監(jiān)督等功能,是我國社會主義法律制度的重要組成部分,是社會糾紛多元解決的基礎性司法資源,可以成為人民法院司法輔助實務的重要承接力量。”北京市司法局二級巡視員、北京市公證協(xié)會黨委副書記高鵬指出,由公證機構(gòu)協(xié)助人民法院開展調(diào)查取證,是公證機構(gòu)立足職能、服務司法的有力探索,有助于發(fā)揮公證機構(gòu)人力資源優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢,促進法院審執(zhí)工作高效運行,也有助于拓展公證業(yè)務領域、提升業(yè)務質(zhì)量。

        (責編: 賈春玲)

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