自治區(qū)黨委十一屆七次全會暨全區(qū)經濟工作會議強調，要聚焦完成“五大任務”，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，全力抓好事關高質量發(fā)展的重點任務。尤其要實施好對全區(qū)經濟發(fā)展和民生改善具有支撐性、牽引性、撬動性作用的“六個工程”?！傲鶄€工程”之一就是自貿區(qū)創(chuàng)建工程。

　　如何全面貫徹落實全會精神，全力推動自貿區(qū)創(chuàng)建？記者采訪了自治區(qū)商務廳黨組成員、副廳長郭周明，自治區(qū)商務廳外國投資管理處相關負責人，內蒙古大學研究生院院長、經濟管理學院教授趙海東。

　　沒有大開放就沒有大發(fā)展。增設中國（內蒙古）自貿試驗區(qū)在內蒙古改革開放全局中具有重要意義，將充分發(fā)揮內蒙古獨特的區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦優(yōu)勢，促進高質量發(fā)展與共建“一帶一路”和中蒙俄經濟走廊建設有機融合，積極服務和融入國家重大戰(zhàn)略。

　　郭周明表示，“自貿區(qū)創(chuàng)建工程”作為“六個工程”之一，是引領全區(qū)開放發(fā)展的牽一發(fā)而動全身的“牛鼻子”。自治區(qū)商務廳將貫徹落實自治區(qū)黨委決策部署，緊扣自貿試驗區(qū)“為國家試制度、為地方謀發(fā)展”職責使命，積極開展相關工作。

　　“我們將充分發(fā)揮制度創(chuàng)新‘頭雁效應’先行先試，開展差別化探索、施行更多開放舉措，推出一批支撐內蒙古更高水平開放、帶動全國向北開放的改革創(chuàng)新舉措；加快補齊開放型經濟發(fā)展短板，構筑若干外資外貿集聚發(fā)展高地，打造以高水平開放促進高質量發(fā)展的‘北疆樣板’；立足現有優(yōu)勢特色產業(yè)基礎，建成乳業(yè)、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、現代裝備制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保等一批國內領先、具有國際競爭力的產業(yè)集群；發(fā)揮內蒙古口岸集聚、內引外聯的樞紐作用，更好地暢通國內國際雙循環(huán)，以高質量自貿區(qū)創(chuàng)建服務保障全國高質量發(fā)展。”郭周明說。

　　聚焦自貿區(qū)創(chuàng)建工程，全會強調，抓緊編制總體方案，積極推進制度創(chuàng)新，力爭盡快取得實質性進展。堅持以創(chuàng)促建，統(tǒng)籌抓好重點口岸打造、開放平臺能級提升、腹地園區(qū)建設、中歐班列提質擴容。

　　自貿區(qū)建設的核心任務是制度創(chuàng)新?！敖谖覀兠芗_展了相關工作。開展政策學習與專項培訓，向國家高端智庫和國內其他省區(qū)學習借鑒申建思路和經驗做法，邀請自貿試驗區(qū)領域權威專家對自治區(qū)相關部門和盟市進行專項培訓。開展專題調研深挖政策訴求，與有關部門開展座談交流，聽取自貿試驗區(qū)申建相關意見建議。多次赴有關盟市深入調研，就開放型經濟發(fā)展、自貿試驗區(qū)政策訴求、片區(qū)規(guī)劃等進行深入探討，在廣泛調研基礎上，研提自貿試驗區(qū)改革試點任務和創(chuàng)新舉措?！弊灾螀^(qū)商務廳外國投資管理處相關負責人表示，“下一步，我們還將積極組織相關部門、企業(yè)對現有的訴求和政策創(chuàng)新任務再研究、再深化，確保提出的政策既有利于擴大開放、解決實際問題，又能為國家提供可復制可推廣的制度經驗。推動自治區(qū)各部門最大限度地爭取國家部委先行先試政策在內蒙古進行制度創(chuàng)新，持續(xù)開展自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新成果復制推廣有關工作?！?/p>

　　如何積極推進自貿區(qū)創(chuàng)建工作，促進高水平開放、推動高質量發(fā)展？

　　趙海東認為，要依托自治區(qū)口岸和通道優(yōu)勢壯大口岸經濟，推動擴能升級、擴能增效，重點打造滿洲里、二連浩特等口岸，全面提升口岸現代化水平。積極推進中歐班列提質擴容，加強中歐班列集結中心建設，加快烏蘭察布——二連浩特（陸上邊境口岸型）國家物流樞紐建設，增強樞紐功能、帶動腹地園區(qū)建設，做優(yōu)做強樞紐經濟。以高水平開放推動自貿區(qū)創(chuàng)建，營造市場化、法治化和國際化營商環(huán)境，推動貿易、投資、金融、人員等要素流動的自由化便利化，充分利用國內國際兩個市場、兩種資源。以現代化產業(yè)體系推動自貿區(qū)創(chuàng)建，立足資源稟賦和產業(yè)基礎，聚焦“五大任務”，圍繞8大產業(yè)集群16條重點產業(yè)鏈，將現代產業(yè)體系建設與自由貿易試驗區(qū)創(chuàng)建結合起來，激發(fā)經濟社會發(fā)展的內生動力。牢牢抓住自貿區(qū)創(chuàng)建這個“牛鼻子”，各方面要壓實責任、細化任務、形成合力，共同實施好自貿區(qū)創(chuàng)建工程。（記者 白蓮 高慧）