為貫徹落實黨中央國務院對建設法治化營商環(huán)境、促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大等部署要求，省委依法治省委員會2日出臺《關于推行涉企行政合規(guī)全過程指導工作的意見》，圍繞行政執(zhí)法事前、事中、事后，面向各類市場經(jīng)營主體，建立系統(tǒng)性、全過程的行政合規(guī)服務和指導機制。

　　《意見》明確，通過編制涉企行政合規(guī)指導清單、幫助企業(yè)進行合規(guī)管理、開展普法宣傳、深化“法治體檢”等方式，讓企業(yè)尊法學法守法用法，促進企業(yè)依法經(jīng)營，防止或者避免違法行為發(fā)生，做到“事前積極預防”；企業(yè)發(fā)生違法行為的，通過指導企業(yè)進行合規(guī)整改、合理運用行政裁量、依法實施免罰輕罰等柔性執(zhí)法方式，提高行政執(zhí)法溫度和精度，做到“事中審慎監(jiān)管”；違法行為處理后，通過跟蹤回訪、指導完善內控機制、助力企業(yè)信用修復等方式，引導企業(yè)強化法律意識，推動企業(yè)規(guī)范守法經(jīng)營，防止再次發(fā)生違法行為，做到“事后鞏固提升”。

　　《意見》目的是充分發(fā)揮行政執(zhí)法“教育”“服務”功能，幫助企業(yè)防范和化解行政違法風險，引導企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、守法經(jīng)營，彰顯行政執(zhí)法溫度。《意見》提出，涉企行政合規(guī)全過程指導工作要堅持依法依規(guī)、平等自愿、協(xié)同聯(lián)動，在依法保護企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益的同時，加強對涉案群眾利益的保護，相關工作措施應當符合基層實際、充分聽取企業(yè)意見、讓企業(yè)和群眾有實實在在的獲得感。

　　全省各級行政執(zhí)法機關將按照邊試點、邊總結、邊提升、邊推廣的原則，用3年左右的時間依法有序推進該項工作。下一步，將在生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)管、稅務等領域開展先行試點。（倪方方）